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什么是事业单位?考什么?有哪些分类?

2018-10-16 17:58:33  浏览量:4378


一、事业单位是什么?

 

事业单位是由国家行政机关(即政府)利用国有资产设立的,且没有生产收入、所需经费由公共财政支出、不实行经济核算的,从事教育、科技、文化、卫生等带有一些公益性质的社会服务组织或机构。

 

事业单位接受政府领导,是表现形式为组织或机构的法人实体,例如中央直属的事业单位:中央党校、光明日报社等;国务院直属的事业单位:中国社会科学院、中国工程院等。

 

事业单位的明显特征为以中心、会、所、站、大队等字词结尾,例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银保监会、质监站、安全生产监察大队等,其下二级局也为事业单位。

 

事业单位考试又称事业单位公开招聘工作人员考试,这项工作由各用人单位的人事部门委托省、市级和地级市的人事厅局所属的人事考试中心进行。考试一般先由各用人单位报用人计划,由各地人事部门审核后,发布招考公告和招考计划,并通过报名、笔试、资格复查、面试、体检、录用等程序进行。招考公告和每个阶段的成绩以及公告发布在各级人事、人才网站上,笔试和面试基本上各占一半,也有岗位只需参加笔试或面试。部分地区根据参加考试的笔试情况,会设最低分数。同时,受相关政策和当地的一些条例等影响,烈士子女、因公牺牲的警察子女、获奖运动员等会有相应的笔试加分。

 

二、事业编制与行政编制的区别

 

事业单位人员从属的事业单位属于具有公益性质的社会服务组织,为社会提供相应的公共服务;而公务员从属的行政单位属于国家机关的范畴,负责对国家各项行政事务进行组织、管理和指挥。

基于此,事业单位人员的编制与行政单位人员(公务员)的编制有如下区别:

一、待遇方面。公务员的工资收入与享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》与有关的社会保障规定发放与执行的,并根据国家财政状况进行一定调整;而事业单位人员的工资收入一般不受国家的严格限定,由各事业单位根据市场情况而定。一般来说,事业单位人员的工资收入比公务员高,公务员享受的福利待遇比事业单位人员要好一些。

二、人事方面。公务员的录用、晋升、辞退等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行;而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《事业单位人事管理制度》的有关规定执行。通俗地讲,归属于行政编制的公务员是有级别的,如你第一年是科员,可能是最低一级的,你几年以后当了科长,就是科级。再几年以后当了局长,就是局级。也就是说,你如果归属于行政编制,那你就是“走”级别的;而事业编制,名义上是国家干部,实际上还是工人身份,“走“的是职称,比如你几年以后是初级工,几年以后是中级工,几年以后是高级工,学校的老师是最典型的事业编制单位人员。

 

 

三、事业单位的分类

 

根据事业单位受财政补助的方式不同,事业单位可以分为全额拨款事业单位差额拨款事业单位,还有一种是自主事业单位,是国家不拨款的事业单位。

根据事业单位的工作性质的不同,现有的事业单位大体可以分为十八个大类:

1、教育事业单位

高等教育事业单位 中等教育事业单位 基础教育事业单位

成人教育事业单位  特殊教育事业单位 其他教育事业单位

2、科技事业单位

自然科学研究事业单位 社会科学研究事业单位

综合科学研究事业单位 其他科技事业单位

3、文化事业单位

演出事业单位 艺术创作事业单位 图书文献事业单位

文物事业单位 群众文化事业单位 广播电视事业单位

报刊杂志事业单位 编辑事业单位 新闻出版事业单位

其他文化事业单位

4、卫生事业单位

医疗事业单位  卫生防疫检疫事业单位 血液事业单位

计划生育事业单位 卫生检验事业单位 其他卫生事业单位

5、社会福利事业单位

托养福利事业单位 康复事业单位 殡葬事业单位

其他社会福利事业单位

6、体育事业单位

体育竞技事业单位  体育设施事业单位 其他体育事业单位

7、交通事业单位

公路维护监理事业单位  公路运输管理事业单位 交通规费征收事业单位

航务事业单位  其他交通事业单位

8、城市公用事业单位

园林绿化事业单位 城市环卫事业单位 市政维护管理事业单位

房地产服务事业单位  市政设施维护管理事业单位 其他城市公用事业单位

9、农林牧渔水事业单位

技术推广事业单位 良种培育事业单位 综合服务事业单位

动植物防疫检疫事业单位 水文事业单位 其他农林牧渔水事业单位

10、信息咨询事业单位

信息中心 咨询服务中心(站) 计算机应用中心 价格信息事务所

农村社会经济调查队 企业经济调查队 城市社会经济调查队

11、中介服务事业单位

技术咨询事业单位 职业介绍(人才交流)事业单位

法律服务事业单位 经济监督服务事业单位 其他中介服务事业单位

12、勘察设计事业单位

勘察事业单位 设计事业单位 勘探事业单位 其他勘察设计事业单位

13、地震测防事业单位

地震测防管理事业单位 地震预报事业单位 其他地震测防事业单位

14、海洋事业单位

海洋管理事业单位 海洋保护事业单位 其他海洋事业单位

15、环境保护事业单位

环境标准事业单位 环境监测事业单位 其他环境保护事业单位

16、检验检测事业单位

标准计量事业单位 技术监督事业单位 质量检测事业单位

出入境检验检疫事业单位 其他检验检测事业单位

17、知识产权事业单位

专利事业单位 商标事业单位 版权事业单位

其他知识产权事业单位

18、机关后勤服务事业单位

另外还有一类特殊的事业单位——参公事业单位。参公事业单位作为一种特殊的事业单位,具有一定的特点,主要表现为其与行政机关和一般事业单位有如下的区别和联系:

对于参公事业单位和行政机关来说,二者编制管理不同,但是实行相同的人事管理制度,即公务员制度。原则上,我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度,行政编制人员实行公务员管理制度,事业编制人员实行事业单位人事管理制度。然而,参公事业单位就是我国编制管理和人事制度管理中存在的一个例外,也就是说,参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列,然而却按照公务员管理办法进行管理。《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》第6条规定,实行参照管理的单位,应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资,并参照公务员法及其配套政策法规的规定,对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。另外,虽然参公事业单位和行政机关都实行公务员制度,但是一般来说,行政机关的工作人员被称为“公务员”,而参公事业单位的工作人员被称为“参公人员”。

 

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